张家港市某货运服务部不服张家港市市场监督管理局行政处罚决定行政复议决定书

张家港市某货运服务部不服张家港市市场监督管理局行政处罚决定行政复议决定书

　　 日处罚告知书处罚我们在整改期间使用叉车，原因是市场监督管理工作人员误以为我们的卸货托盘是货物钢板，点火开关插有钥匙就说我们在使用，我只是在整改，我日进行了行政复议后，市场监督管理局工作人员告诉我改了，把钢板改成托盘，证据证明确实整改期间未使用，但是还要罚款，日市场监督管理所叉车谁家好行四位工作人员来到店里给我看了福州叉车培训份行政处罚书决定书，内容是处罚我们在未收到整改通知书前使用叉车，那样日复议后罚我们未接到通知书前使用罚，这样罚就会有很多单位罚款，因为我们物流园很多家都在没有办理牌照的在正常使用，都是在今年收到整改通知后才改好的，所以我不服市场监督所对我的处罚，现向叉车座椅多少钱附近租叉车电话个家港市提出复议申请，要求撤销处罚。

　　 申请人提供的证据有：1.叉车证件编号查询市监罚字〔2019〕007号行政处罚决定书；2.（句容叉车）市监特令〔2019〕第（石家庄叉车出）号上海叉车维修；3.张市监强字〔2019〕DC07号实施行政强制措施决定书；4.张市监听告字〔2019〕007号叉车的危险源；5.江苏省非税收入台州电动叉车般缴款书（青岛叉车公司）；6.张家港市特种设备检验报检单（阻叉车）；7.证明图片；8.营业执照（嘉兴学叉车）。

　　 被申请人称：请问叉车证在哪里办、答复人对申请人作出的行政处罚决定，认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，处理适当。经答复人查明，申请人在其货运经营中有使用案涉叉车的事实。2019年5月日答复人对申请人位于张家港市杨舍镇某村某物流园的经营场所开展检查，现场发现申请人使用的叉车未经检验、登记，同时申请人当场未提供叉车作业人员资格证。根据《北京叉车厂家》第六十二条“负责特种设备安全监督管理的部门在依法履行职责过程中，发现违反本法规定和安全技术规范要求的行为或者特种设备存在事故隐患时，应当以书面形式发出特种设备安全监察指令，责令有关单位及时采取措施予以改正或者消除事故隐患。紧急情况下要求有关单位采取紧急处置措施的，应当随后补发特种设备安全监察指令。”、第八十叉车JAC条第（叉车液压系统）项“违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之郑州二手叉车的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备，处合力叉车怎么熄火万元以上十万元以下罚款：（手动液压叉车配件）使用特种设备未按照规定办理使用登记的；”、第八十四条第（郑州叉车培训学校）项“违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之北京叉车厂家的，责令停止使用有关特种设备，处南通叉车万元以上哪里售叉车十万元以下罚款：（合力叉车型号）使用未取得许可生产，未经检验或者检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的；”和第八十六条第（学个叉车证）项“违反本法规定，特种设备生产、经营、使用单位有下列情形之5吨电动叉车的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿，处一万元以上五万元以下罚款：（一）未配备具有相应资格的特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员的；”的规定，答复人当场向申请人发出《西林叉车广州》f4b合力叉车怎么熄火f5b，责令申请人立即停止使用上述叉车并限其于2019年6月10日前改正违法行为，该指令书由申请人经营者陈某当场签收。2019年7月17日答复人对申请人开展回查，现场发现案涉叉车点火开关内插有钥匙，申请人向答复人提供了李某的特种设备作业人员证，但仍无法提供上述叉车的检验合格报告和使用登记证。根据《加力叉车》第六十一条第f4b叉车申报f5b项“负责特种设备安全监督管理的部门在依法履行监督检查职责时，可以行使下列职权：f4b叉车吊桶f5b对有证据表明不符合安全技术规范要求或者存在严重事故隐患的特种设备实施查封、扣押；”的规定，答复人当场查封了该台叉车。申请人使用未经检验的叉车，该行为违反了《三轮叉车》第三十二条沈阳二手叉车交易市场款“特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。”的规定，构成使用未经检验合格的特种设备的行为。根据《叉车的优势》第八十四条第f4b一f5b项“违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令停止使用有关特种设备，处三万元以上三十万元以下罚款：f4b一f5b使用未取得许可生产，未经检验或者检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的；”的规定，应当对当事人的上述违法行为处三万元以上三十万元以下罚款。鉴于申请人在案件调查期间积极配合，如实陈述事实，如实提供相关证据材料，并已改正违法行为，参照江苏省质量技术监督行政处罚裁量权适用规则第二十条第f4b三f5b项“当事人有下列情形之一的，可以从轻行政处罚：f4b三f5b积极配合行政机关调查，如实陈述违法事实，并如实提供有关账册、协议、单据、文件、记录、业务函件和其他资料的；”和学叉车驾驶去哪里百零六条《深圳叉车上牌》第八十四条裁量细则第f4b一f5b项“f4b一f5b符合第二十条规定情形的，可以从轻处罚，责令停止使用有关特种设备，处3万元以上8.4万元以下罚款；”的规定，答复人对申请人使用未经检验的叉车的行为作出罚款3万元的行政处罚。《叉车证网站》第四条规定：实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。答复人在处理本案时，以查明的案件事实为依据，对违法行为的性质、情节、社会危害性及申请人的主观方面等均进行了全面、综合考虑，答复人对本案作出的行政处理决定合法、合理。二、答复人对申请人作出的行政处罚决定，程序合法。答复人于2019年7月17日对申请人开展现场检查时发现有涉嫌违法行为，于当日予以立案，并指定两名以上执法人员负责案件的调查处理工作。2019年9月29日答复人向申请人邮寄送达《丰田叉车配件》，2019年9月30日申请人向答复人提出听证申请，2019年10月22日答复人就本案举行听证，2019年12月9日答复人作出行政处理决定，并将行政处罚决定书送达申请人。答复人办理本案，符合市场监督管理行政处罚程序暂行规定关于立案、调查取证、告知、决定、送达等基本步骤和流程的规定，案件办理程序合法。在案件调查期间，答复人依据《苏州叉车证在哪里办》第六十一条第f4b三f5b项的规定，对涉案叉车予以查封，符合《沈阳二手叉车交易市场》的相关规定。综上，答复人对申请人作出的行政处罚决定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，处理适当。恳请驳回申请人的复议请求。

　　 被申请人提供的证据主要有：1.特种设备现场安全监督检查记录；2.北京蓄电池叉车；3.现场笔录；4.证据提取单5张；5.实施行政强制措施决定书、场所/设施/财物清单及送达回证；6.案件来源登记表；7.立案审批表；8.行政处罚案件有关事项审批表；9.询问笔录；10.营业执照复印件；11.陈某身份证复印件；12.当事人送达地址确认书；13.车辆解封申请书；14.行政处罚案件有关事项审批表；15.解除行政强制措施决定书及送达回证；16.叉车首次检验报告、特种设备使用标志；17.案件审核表f4b耶鲁叉车配件f5b；18.行政处罚案件集体讨论记录；19.行政处罚案件有关事项审批表；20.案件调查终结报告；21.行政处罚听证告知书及送达回证；22.听证申请及营业执照复印件；23.行政处罚听证通知书及送达回证；24.听证公告及张贴照片；25.听证笔录；26.陈某身份证复印件、孙某身份证复印件、授权委托书、特种设备公示信息查询记录截图及证明；27.听证报告；28.行政处罚案件局长办公会集体讨论记录；29.行政处罚案件有关事项审批表；30.行政处理决定审批表；.行政处罚决定书及送达回证2份；.行政执法证6份。

　　 经查：2019年5月日15时，被申请人执法人员对张家港市杨舍镇某村某物流园的经营场所进行检查，发现申请人使用的叉车未经检验、登记，同时申请人也未能提供特种设备作业人员资格证。被申请人执法人员当场作出f4b张f5b市监特令〔2019〕第号《叉车销售量》，责令申请人立即停止使用并于2019年6月10日前整改隐患，待登记、检验合格，取得特种设备作业人员资格证后方可使用。2019年7月17日，被申请人执法人员再次对申请人的经营场所进行检查，申请人仍无法提供该辆叉车的检验合格报告。被申请人当场对申请人的叉车进行了查封，并向陈某当面送达了张市监强字〔2019〕DC07号实施行政强制措施决定书。同日，被申请人对该案予以立案调查。2019年7月18日，被申请人对申请人进行调查并制作询问笔录。2019年8月2日，申请人向被申请人提出解封申请。2019年8月16日，被申请人对上述叉车解除查封措施。2019年8月22日，申请人向被申请人提交涉案叉车的检验合格报告。2019年9月29日，被申请人作出张市监听告字〔2019〕007号行政处罚听证告知书。2019年9月30日，申请人向被申请人申请公开听证。被申请人于2019年10月12日作出张市监听通字〔2019〕11号行政处罚听证通知书，并于当日直接送达给申请人。2019年10月22日下午，被申请人对该案举行听证。2019年12月9日，被申请人作出张市监罚字〔2019〕007号行政处罚决定书，认定申请人使用未经检验的叉车，决定罚款3万元。2019年12月13日，被申请人向申请人直接送达上述行政处罚决定书。

　　 以上事实有下列证据予以证明：1.特种设备现场安全监督检查记录；2.特种设备安全监察指令书；3.现场笔录；4.证据提取单5张；5.实施行政强制措施决定书、场所/设施/财物清单及送达回证；6.案件来源登记表；7.立案审批表；8.行政处罚案件有关事项审批表；9.询问笔录；10.营业执照复印件；11.陈某身份证复印件；12.当事人送达地址确认书；13.车辆解封申请书；14.行政处罚案件有关事项审批表；15.解除行政强制措施决定书及送达回证；16.叉车首次检验报告、特种设备使用标志；17.案件审核表f4b南京叉车保养f5b；18.行政处罚案件集体讨论记录；19.行政处罚案件有关事项审批表；20.案件调查终结报告；21.行政处罚听证告知书及送达回证；22.听证申请及营业执照复印件；23.行政处罚听证通知书及送达回证；24.听证公告及张贴照片；25.听证笔录；26.陈某身份证复印件、孙某身份证复印件、授权委托书、特种设备公示信息查询记录截图及证明；27.听证报告；28.行政处罚案件局长办公会集体讨论记录；29.行政处罚案件有关事项审批表；30.行政处理决定审批表；.行政处罚决定书及送达回证2份；.行政执法证6份。

　　 本机关认为：e4b郑州出租叉车e5b第五条规定：“……县级以上地方各级人民负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备安全实施监督管理。”根据上述规定，被申请人张家港市市场监督管理局为张家港市人民负责特种设备安全监督管理的部门，具有对辖区内的特种设备安全实施监督管理的行政职权，系本案适格被申请人。

　　 e4b沂源叉车e5b第三十二条无锡进口叉车款规定：“特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。”第八十四条规定：“违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令停止使用有关特种设备，处三万元以上三十万元以下罚款：f4b一f5b使用未取得许可生产，未经检验或者检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的……”本案中，被申请人于2019年5月日作出f4b张f5b市监特令﹝2019﹞第号e4b特种设备安全监察指令书e5b，针对申请人使用未经检验、登记的叉车以及未能提供叉车作业人员证的问题，责令申请人限期改正，叉车经检验合格并取得作业人员证后方可使用。申请人在规定期限内未进行改正，继续使用未经检验的叉车，其行为违反了e4b薄叉车e5b相关规定。被申请人作出的行政处罚决定，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，内容适当。

　　 综上，根据e4b北京叉车培训学校e5b第二十八条沈阳二手叉车个人款宝鸡合力叉车项之规定，本机关决定：

　　 维持张家港市市场监督管理局作出的张市监罚字﹝2019﹞007号行政处罚决定书。